Содержание |
2025: Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил цели развития конкуренции в ИТ-отрасли
8 октября 2025 года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил национальный план («дорожную карту») развития конкуренции в России на 2026–2030 годы. Документ охватывает в том числе сферу информационных технологий и телекоммуникаций.
Ключевыми задачами плана названы развитие малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, создание благоприятной конкурентной среды на финансовом рынке, развитие рынков высокотехнологичной продукции, поддержание конкуренции на торгах и стабильности функционирования системы государственных закупок, расширение и повышение эффективности международного сотрудничества, направленного на обеспечение защиты и развития конкуренции, и др. По направлению ИТ определены три мероприятия:
- Подготовка предложений по созданию и функционированию единого государственного информационного портала, содержащего сведения о спросе и предложениях по инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиям;
- Распространение возможности принудительного разделения или выделения коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход в случае систематического осуществления монополистической деятельности, на цифровые платформы;
- Обеспечение распространения запретов на осуществление монополистической деятельности на информационную систему, и (или) сайт в интернете, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые обеспечивают технические, организационные, информационные и иные возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц, в том числе в целях обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, за исключением цифровых платформ, обеспечивающих совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров.
Документом также предусмотрено внедрение государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений в работу антимонопольных органов. Планируется введение механизма электронного обжалования закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, включая блокирование заключения договора на период рассмотрения жалобы.[1]
2021: Правительство утвердило цели развития конкуренции в ИТ-отрасли
8 сентября 2021 года стало известно об утверждении Правительством РФ целей развития конкуренции в ИТ-отрасли и сроков их достижения. Также были назначены ответственные за реализацию проектов.
Утвержден национальный план развития конкуренции на 2021–2025 годы, в нем закреплены мероприятия, направленные на решение основных системных и отраслевых проблем, создание благоприятных условий для ведения частного бизнеса и конкурентной среды.
Для индустрии информационных технологий предусмотрены три результата:
- На рынках услуг в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов (разработка, поддержка, развитие, внедрение, предоставление доступа, обеспечение функционирования), должны отсутствовать унитарные предприятия, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Ответственный исполнитель – Минцифры.
- Необходимо обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги в сфере государственного оборонного заказа и в гражданской сфере: количество пользователей системы – одна тысяча в 2023 году и 20 тысяч в 2025 году. Ответственные – ФАС, Минобороны.
- Необходимость создать специализированную торговую площадку, обеспечивающую возможность проведения закрытых торгов, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну. Ответственные – ФАС, ФСБ, ФСТЭК, Минфин.
Кроме того, в сфере финансовых рынков должна быть обеспечена возможность реализации облигаций федерального займа населению посредством использования электронных платформ, обеспечивающих удалённое взаимодействие финансовых организаций с потребителями финансовых услуг (Минфин, ФАС при участии Банка России).[2][3]
Примечания
