БФТ: SAUMI-WEB

Продукт
Разработчики: Бюджетные и Финансовые Технологии (БФТ)
Дата последнего релиза: ноябрь 2014 года
Отрасли: Недвижимость

Содержание

Программный комплекс (ПК) «SAUMI» - это автоматизированная система управления государственной и муниципальной собственностью с возможностью адаптации к требованиям регионального и местного законодательства, обеспечивающая повышение эффективности и качества управления земельно-имущественным комплексом.

Пользователи

Информационно-аналитический программный комплекс управления земельно-имущественными отношениями Saumi выбрали в более 770 организациях 75 субъектов РФ (данные марта 2015 года). Решение используется в области учета и управления государственной и муниципальной собственностью, что обуславливает многочисленный выбор в пользу Saumi.

За 2014 г. компанией БФТ было реализовано порядка 80 проектов по внедрению и модификации программного комплекса Saumi в более чем 30 субъектах РФ, среди которых: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Пермский края, Кемеровская, Мурманская, Челябинская, Сахалинская области, Республики Башкортостан, Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра и другие регионы. Проекты реализованы как в Комитетах по управлению муниципальным имуществом, так и в Министерствах имущественных и земельных отношений. За текущий год уже завершены работы в 10 субъектах РФ, на стадии внедрения в промышленную эксплуатацию находятся проекты в Волгоградской, Свердловской, Мурманской областях, а также в г. Магадане.

Востребованность и актуальность программного решения Saumi обусловлена тем, что система позволяет: вести полномасштабный учет земельно-имущественных отношений; организовать взаимодействие через СМЭВ с ГИС ГМП; организовывать взаимодействие с Росреестром, ФНС и другими ведомствами; перевести государственные и муниципальные услуги в электронный вид; осуществлять отбор данных по любым учитываемым характеристикам и связям; благодаря мощной подсистеме аналитической отчетности представлять любые учитываемые данные в удобном табличном и графическом виде; воспроизводить информацию в картографическом виде; отображать объекты учета на публичной кадастровой карте Росреестра.

Преимущества

  • Встроенная аналитическая подсистема, позволяющая простому пользователю построить аналитический отчет в разрезе любой учитываемой характеристики.
  • Универсальная система поиска, которая позволяет «отбирать» данные по любым учитываемым атрибутам и связям с другими учитываемыми в системе данными.
  • Система быстрой навигации по всем связям в базе данных (ассоциаций между сущностями).
  • Отражение истории изменений всех характеристик учитываемых объектов, а также истории изменения структуры сложных объектов (реализована возможность просмотра структуры объекта, а также картины правоотношений по нему на любую дату).
  • Отражение изменений пространственных характеристик объектов (учет изменений представления объектов на карте).
  • Собственная ГИС-подсистема, не требующая лицензирования сторонних продуктов.
  • Самый большой спектр учитываемых правоотношений.
  • Система автоматического контроля корректности оформляемых правоотношений, настроенная на контроль соответствия законодательству и внутренним регламентам.
  • Бюджетный учет имущества казны.
  • Возможность использования SAUMI в региональном масштабе.
  • СМЭВ-Шлюз, позволяющий предоставлять учитываемые в SAUMI данные в виде электронных сервисов для обеспечения межведомственного взаимодействия в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.
  • Передача данных в Росреестр.
  • Возможность оказания услуг по комплексному внедрению проектов на всех стадиях - предпроектное обследование, внедрение, интеграция с другими информационными системами, обслуживание эксплуатируемой системы.

Состав решения

Базовый функционал

Управление земельно-имущественным комплексом

  • Ведение реестра имущества.
  • Ведение адресного реестра.
  • Ведение реестра контрагентов правоотношений.
  • Ведение реестра документов.
  • Ведение реестра правоотношений.
  • Учет финансовых обязательств.
  • Подсистема поиска.
  • Формирование аналитических отчетов.
  • Поддержка нескольких базовых собственников.

Image:Saumi.png

Дополнительный функционал

Обработка и хранение документов

  • Создание, изменение и хранение текстов документов в базе данных.
  • Автоматическое формирование текстов документов на основе разработанных шаблонов, использующих учетные данные.
  • Прикрепление к карточке документа файла любого типа из перечня, определенного администратором, вызов просмотра этого файла в дальнейшем.
  • Поточное сканирование бумажных оригиналов документов с сохранением результатов сканирования в базу данных в формате PDF.
  • Одновременное редактирование файлов в программах, поддерживающих стандарт WebDAV.
  • Использование для редактирования текстов сохраняемых документов свободно распространяемого пакета OpenOffice.
  • Передача и прием документов на исполнение.

Ценные бумаги

  • В соответствии с Приказом Минэкономразвития России №424 от 30.08.2011г «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» реализована возможность учета находящихся в муниципальной собственности акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а так же акций и долей, которые принадлежат муниципальным образованиям (вклады) в уставном (складочном) капитале унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ и иных иные юридических лиц, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
  • По отношению к долям (вкладам) в уставных (складочных) капиталах (фондах), в которых муниципальное образование имеет участие, обеспечивается возможность работы в отношении акций акционерных обществ, в отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, в отношении юридических лиц, в которых муниципальное образование является учредителем (участником).

Электронная отчетность

  • Возможность сбора и передачи в электронном виде отчетных данных, касающихся имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении подотчетных организаций.
  • Возможность передачи отчетов с установленной периодичностью.
  • Возможность получения отчитывающейся организацией полного набора сведений о муниципальном имуществе, находящемся у нее в хозяйственном ведении или оперативном управлении для создания отчета.
  • Возможность изменения характеристик имущества из предоставленных отчитывающейся организации сведений силами этой организации.
  • Возможность ввода сведений о новых объектах имущества, находящихся у отчитывающейся организации в хозяйственном ведении или оперативном управлении, и не учтенных в предыдущих отчетных периодах.

Image:Начисления.png

Рекламные места

Учет размещения рекламных конструкций на основе следующих возможностей

  • Возможность регистрации:
    - заявки на размещение рекламных конструкций;
    - разрешающий или отказывающий документы;
    - правоотношения по поводу размещаемой рекламной конструкции.
  • Возможность назначения обязательств в случае разрешения на размещение рекламной конструкции (при необходимости).
  • Возможность регистрации незаконно размещенных рекламных конструкций.
  • Возможность генерации предписаний на демонтаж незаконно размещенных рекламных конструкций.
  • Возможность поиска объектов имущества, на которых расположены рекламные конструкции.


Новые виды объектов

  • Возможность создания новых видов имущества.
  • Учет правоотношений с объектами вновь создаваемых видов имущества без изменения программного кода.
  • Учет стоимостных показателей вновь создаваемых видов имущества и их изменение во времени без изменения программного кода.
  • Возможность использования для вновь создаваемых видов имущества инструментов поиска базовой поставки SAUMI без изменения программного кода.
  • Возможность построения аналитических отчетов с выбором вновь создаваемых видов имущества без изменения программного кода.

Image:Types_saumi.png

Менеджер финансовых поступлений (возможность работы с ГИС ГМП)

  • Возможность приема в электронном виде из Федерального казначейства сведений о денежных поступлениях от плательщиков в адрес распорядителя имуществом, отнесения их к зарегистрированным обязательствам и распределения этих поступлений в виде оплат, погашающих задолженности по основным обязательствам, пене и рассрочке платежей (процентам).
  • Возможность распределения нераспознанных платежей вручную на основе предоставленной из казначейства информации и имеющейся поисковой системы.
  • Возможность отправления в ГИС ГМП сведений о начислениях, необходимых для осуществления переводов денежных средств в адрес муниципальных и государственных бюджетов различными плательщиками.
  • Возможность поддержания в ГИС ГМП актуального сальдо по долгосрочным обязательствам с периодическими начислениями.

SAUMI-ГИС

  • SAUMI-ГИС обеспечивает:
    - хранение информации с учетом изменений во времени;
    - поддержку (импорт) векторных данных в форматах ESRI ArcGIS SHP/E00, MapInfo TAB/MID/MIF, Autocad DXF, Microstation DGN и растровых BitMap BMP, TIFF, GeoTIFF;
    - создание, редактирование и удаление пространственных данных об объектах;
    - поиск объектов с использованием семантических запросов;
    - поиск объектов с использованием пространственных запросов (запросов, основанных на положении объектов в пространстве).
  • Электронная карта представлена в виде набора слоев, где каждый слой вносит свой вклад в общее визуальное представление карты. Собранная воедино коллекция слоев образует рабочий набор, который помимо составляющих его слоев характеризуется также системой координат и временем.
  • Список используемых систем координат – реестр используемых систем координат – формируется в специальном диалоговом окне.
  • ГИС обеспечивает возможность связывания объектов имущества с существующими графическими объектами. Поддерживается переход между картографическим и семантическим представлениями объектов.

Image:ГИС.png

Консолидированный сбор и обработка данных

  • Возможность загрузки и выгрузки данных из базы данных одной организации в базу данных другой организации (обмен данными между распорядителями имуществом как одного уровня, так и между уровнем субъекта РФ и входящим в него муниципальными образованиями).
  • Асинхронная загрузка и выгрузка данных посредством обмена специальными файлами между участниками обмена и их последующей обработки.
  • Возможность централизованного ведения общих справочников для нескольких распорядителей имуществом, участвующих в консолидированном сборе и обработке информации.

Функции распорядителя (для администраций муниципальных районов)

  • Возможность осуществления администрацией муниципального района функций по распоряжению имуществом малых муниципальных образований.
  • Учет имущества поселений, входящих в состав муниципального района и операций с ним в единой базе данных муниципального района.
  • Исполнение функционала подсистемы управления земельно-имущественным комплексом от лица малого муниципального образования силами сотрудников администрации муниципального района.

СМЭВ-Шлюз

  • Обеспечение возможности межведомственного взаимодействия для автоматического предоставления учитываемой в SAUMI информации другим ведомствам согласно установленным требованиям.
  • Формирование запросов информации к другим ведомствам.
  • Предоставление услуг в электронном виде.

2014

SAUMI 4.8i

21 июля 2014 года компания БФТ сообщила о действующей обновленной версии программного комплекса управления имущественными и земельными отношениями - SAUMI 4.8i. Цель выпуска обновления - реализация основных законодательных новаций, требований в области межведомственного взаимодействия и совершенствование эксплуатационных характеристик продукта.

SAUMI версии 4.8i вышла в начале 2014 года.

Среди преимуществ, на которые обращают внимание разработчики БФТ - своевременная актуализация программных продуктов в связи с законодательными изменениями и современность решений.

Основное достоинство обновленного продукта, по мнению представителей вендора - появилась возможность взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Сведения о начислениях по обязательствам и финансовым поступлениям теперь напрямую принимаются и отправляются в ГИС ГМП.

В сравнении с предыдущими версиями, SAUMI 4.8i, в ней сделаны изменения, позволяющие пользователям обновленной системы:

  • формировать XML-файлы, предназначенные для осуществления электронного взаимодействия с Росреестром, на основе постановления Правительства РФ от 18 августа 2008г. №618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости»;
  • заменить коды ОКАТО на соответствующие коды ОКТМО в соответствии с требованиями Министерства финансов;
  • учитывать имущественные комплексы в новом типе объектов «Имущественные комплексы»;
  • разграничивать права доступа к различным видам данных SAUMI 4.8i;
  • в дополнении к имевшимся методам работы с поступлениями, получаемыми из файлов казначейства, появилась возможность формировать заявки на возврат и уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.

Начиная с версии 4.8i программный комплекс SAUMI работает с Oracle 11g и, в частности, с бесплатным выпуском Oracle 11g R2 XE (Express Edition), допускающим размер хранения данных до 11 Гб.

SAUMI 4.9i

14 ноября 2014 года компания БФТ сообщила о выходе версии программного комплекса «SAUMI» 4.9i, включающий в себя существенно модернизированный функционал и обновленные эксплуатационные характеристики. Также при использовании модернизированной версии, пользователям будут доступны новые программные модули, значительно упрощающие работу по учету земельно-имущественных отношений.

Основным достоинством SAUMI 4.9i является то, что в обновленной версии обеспечивается возможность ведения полноценного аудита действий пользователей, предназначенного для сбора информации об изменениях данных, содержащихся в БД SAUMI, а также для обеспечения визуального представления истории зафиксированных изменений. Аудит позволяет устанавливать персональную ответственность пользователей ПК SAUMI за произведенные изменения информации об объектах учета.

Значительное обновление в SAUMI версии 4.9i произошло и в подсистеме «SAUMI-ГИС»: добавлена возможность предоставления пользователям картографической информации об объектах SAUMI по web-интерфейсу, например, ототкрытых WMS (Web Map Service) серверов. В частности, открытый WMS-сервер Росреестра предоставляет доступ к информации из кадастров недвижимости, что уже в новой версии программного комплекса дает возможность отображения объектов SAUMI на публичной кадастровой карте Росреестра. Включение поддержки новых технологий работы с гео-данными дает перспективу для дальнейшего расширения возможностей по предоставлению информации об объектах, учитываемых в ПК SAUMI, в другие геоинформационные системы, обеспечивая легкость интеграции с ними.

Немаловажные изменения были внесены и в функционал по учету участия муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ: введена дополнительная типизации операций эмиссий акций, а также операций увеличения уставного (складочного) капитала обществ с долевым участием. Внесенные изменения позволяют значительно расширить возможности по учету участия в уставном (складочном) капитале и привести его в соответствие с требованиями законодательства РФ.

В SAUMI 4.9i обновлен ряд эксплуатационных характеристик, что направлено на повышение комфорта и эффективности использования системы. Эти изменения позволяют пользователям: изменять структуру здания простым «перетаскиванием» мышью объектов, входящих в его состав; видеть в окне свойств объектов основания оформленных на них правоотношений и видеть протокол всех выявленных нарушений; изменять сроки существования не-БТИ объектов, выделенных в структуре здания; сортировать данные в таблицах менеджера расчетных коэффициентов по любым столбцам.

Одновременно с обновлением ПК SAUMI выпущен новый программный модуль «Электронная отчетность 2.0 (Web-версия)», предназначенный для сбора отчетности от подотчетных организаций в электронном виде. Данный модуль будет доступен пользователям SAUMI версии 4.9i и выше при желании расширить функциональные возможности обновленного решения.

Отличительной чертой модуля «Электронная отчетность 2.0 (Web-версия)» является появившаяся у подотчетных организаций возможность использования современного и удобного Web-интерфейса для внесения данных, что исключает необходимость установки дополнительных программ – для работы достаточен обычный Web-браузер. Модуль позволяет подотчетным организациям не только видеть имущество, зафиксированное за ними на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, но и вносить изменения характеристик объектов на определенную дату, а также указывать информацию о принятом на баланс и списанном имуществе за отчетный период. При этом сотрудники Комитета по управлению государственным (муниципальным) имуществом - пользователи ПК SAUM - обладают правом осуществлять контроль в части проверки корректности и достоверности вносимой информации: они могут принять и сохранить изменения, внесенные подотчетной организацией, в базу данных SAUMI либо отклонить её, отправив на доработку.

«Новая SAUMI версии 4.9i отвечает не только требованиям законодательства РФ, но и учитывает пожелания наших Клиентов. Постоянный контакт со специалистами в области учета и управления муниципальным и государственным имуществом на всей территории РФ позволяет Компании БФТ развивать систему в соответствии с требованиями и нуждами её реальных пользователей. Именно по просьбам наших Клиентов в новой версии SAUMI была реализована возможность ведения аудита действий пользователей» - отметил руководитель производственного центра ПК SAUMI Павел Бурыкин.

Saumi Web

Saumi Web - программный комплекс, реализованный на web-платформе, что значительно сокращает эксплуатационные издержки решения. Пользователи через web-интерфейс получают доступ к системе и в рамках наделенных прав могут вести полноценный учет и управление государственным и муниципальным имуществом. Решение в первую очередь ориентировано на: повышение собираемости неналоговых поступлений в региональный и муниципальный бюджеты; прогнозирование доходов муниципальных бюджетов, а также консолидированного бюджета региона; снижение рисков и потенциального ущерба от неэффективно используемого имущества; повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; возможность в любом месте и в любое время получить актуальную информацию о государственном и муниципальном имуществе.

Saumi Web внедряется в Московской области для создания единой региональной системы управления земельно-имущественным фондом всей области. Данный проект является одним из самых крупных в стране в сфере учета и управления объектами государственной и муниципальной собственности.



ПРОЕКТЫ (6) ИНТЕГРАТОРЫ (1) СМ. ТАКЖЕ (6)