Государственная информационная система маркировки товаров. ИТ-Директору, Государственные и социальные структуры, Торговля, Фармацевтика, медицина, здравоохранение, Системы автоматизации торговли, Учетные системы, Россия
 
ТоварыВалюты, ЦБАкции
13 декабря 20:15
Золото ЦБ
₽2352
-31,22
Золото
$1247
0,09%
Серебро ЦБ
₽29,95
-0,19
Серебро
$15,8
0,16%
Нефть
$62,6
-1,65%

₽2,17
0,00

₽0,18
0,00
Br
₽29,0
-0,14

₽69,3
-0,50
€ / $
1,18
0,29%
Bitcoin
$16641
-3.12%
Ethereum
$708
8.81%
Ростелеком
₽64,5
0,00%
Яндекс
₽1938
-0,82%
Mail.ru
$28,6
-1,38%
Luxoft
$54,0
0,75%
Epam
$106,0
1,33%
Мегафон
₽517,6
-0,77%
МТС
₽250,9
-0,91%
Veon
$3,9
0,52%
Qiwi
₽826
-1,78%
РБК
₽5,8
-0,60%
2017/12/07 15:00:33

Государственная информационная система маркировки товаров

Система тотального контроля товарооборота

Содержание

Ход создания системы

2017

Эксперимент по маркировке табачной продукции пройдет в России с 15 января по 31 декабря 2018 года

Идея проведения эксперимента по электронной маркировке табачной продукции в РФ была позитивно воспринята производителями сигарет, некоторые торговые сети также выразили готовность поучаствовать в тестировании. Неясно пока, что будет из себя представлять новая марка на пачке, но табачные компании призывают сделать техническое решение простым и недорогим[1].

Эксперимент по маркировке табачной продукции "средствами идентификации" пройдет в России с 15 января по 31 декабря 2018 года, постановление правительства о его проведении было опубликовано на сайте кабинета министров во вторник. Оператором информационной системы для проведения эксперимента выступит ООО "Оператор-ЦРПТ". Эксперимент будет добровольным.

Предполагается, что пилотный проект позволит, в частности, проверить эффективность механизмов маркировки табачной продукции для обеспечения ее подлинности, а также для противодействия ввозу в Россию контрафакта. Кроме того, по итогам эксперимента будет определена целесообразность перехода на обязательную маркировку табачной продукции.

Минпромторг РФ до 15 декабря 2017 года должен разработать и утвердить методические рекомендации по проведению эксперимента и его план-график. Кроме того, будут утверждены требования к информационной системе, к обеспечению защиты информации, содержащейся в системе, и к обеспечению безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента.

Все еще открытым остается вопрос, чем именно будет маркироваться табачная продукция. Вариантов несколько. В конце ноября советник вице-премьера РФ Александра Хлопонина Георгий Петришин сообщил, что власти РФ обсуждают три варианта маркировки. Первый был предложен участниками табачного рынка, второй - RFID-метки, использовавшиеся при маркировке меховых изделий.

Смотрите также Государственная информационная система маркировки товаров.

Третьим обсуждаемым вариантом является, по словам советника вице-премьера, единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), которая сейчас работает для алкогольной продукции.

Вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Киселев отметил, что в основу эксперимента заложен принцип государственно-частного партнерства, поэтому выбор средства идентификации будет согласован с учетом специфики производства сигарет - например, скорости линий и их технологической оснастки, размерности и видов потребительской упаковки.

ИТ-система тотального контроля товарооборота

В ноябре 2017 года стало известно о возможной разработке в России системы сплошной прослеживаемости товарооборота, которая позволит контролировать любые товарные операции бизнеса вместе с розничными продажами и налогообложением, передает газета «Коммерсантъ»

По итогам состоявшегося 10 ноября совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева пяти ведомствам (Минпромторгу, Минфину, Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе безопасности) даны поручения разработать и представить «проекты концепции по созданию в РФ системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками». Срок исполнения поручения обозначен 10 февраля 2018 года.

Медведев поручил создать ИТ-систему для тотального контроля товарооборота

Речь идет о подготовке законодательной и концептуальной базы для одного из самых масштабных проектов контроля за товарными рынками в истории страны — системы сплошной маркировки товаров идентификационными знаками до 2024 года и «мероприятия по переходу на систему прослеживаемости движения всех групп товаров на территории РФ». Подобные проекты уже существуют в отношении лекарств, меховых и табачных изделий.

Прозрачность товарооборота позволит анализировать большую часть товарных сделок в режиме реального времени, вынудит предпринимателей инвестировать в автоматизацию и цифровизацию своих компаний. Подобные расходы, возможно, окажутся по силам только крупному бизнесу.

Часть предпринимателей будут вынуждены прекратить экономическую деятельность или полностью уйти в тень. Более крупным игрокам, наоборот, скорее всего, будет выгоднее полностью обелить продажи. По данным Ассоциации дипломированных сертифицированных бухгалтеров на 2016 год, теневой сектор экономики в России составлял 39% ВВП.

Стоимость проекта, направленного на тотальное отслеживание товарооборота в России, не сообщается.[2]

Запуск серийного производства оборудования для защиты лекарств от контрафакта

Госкорпорация Ростех в рамках развития «цифрового» здравоохранения объявила 16 октября 2017 года о запуске серийного производства оборудования для маркировки лекарственных препаратов. Оператором проекта назначен Центр развития перспективных технологий. Объем инвестиций в проект, по словам индустриального директора радиоэлектронного кластера Госкорпорации Ростех Сергея Куликова, превысил 20 млн евро.

В производственном процессе задействованы мощности двух предприятий концерна «Автоматика», где будет выпускаться 8 видов оборудования, предназначенного для сериализации, агрегации и аппликации контрольных знаков. В дальнейшем на базе этих заводов планируется развернуть сервисную и ремонтную базу.

Как пояснили в Ростехе, создаваемое оборудование пока ориентированно только на рынок лекарственных средств. Ожидается, что оно позволит контролировать происхождение лекарств и выявлять недоброкачественную, контрафактную продукцию на прилавках аптек — с помощью специального защитного знака на упаковке. Однако технические компетенции, которые концерн «Автоматика» получит в процессе локализации, в дальнейшем позволят создавать аналогичное оборудование и для других товарных групп.

Как известно, зарубежное оборудование, используемое для маркировки лекарственных препаратов — более дорогостоящее и затратное в эксплуатации. В локализованном оборудовании значительная часть технических элементов и узлов будет российского производства, что позволит снизить его цену и стоимость владения. В частности, по оценкам Сергея Сахненко, генерального директора «Автоматики», производимые концерном решения будут примерно на 40% дешевле зарубежных аналогов.

Он также указал, что по состоянию на 16 октября 2017 года процесс создания и тестирования пилотных образцов, а также формализации конструкторской документации завершён, в то время как старт серийного производства запланирован на декабрь 2017 года.

В течение 2018 года планируется поставить на рынок до 1200 различных комплектов маркировочного оборудования для фармпроизводителей и дистрибьюторов средств маркировки, добавил Сергей Куликов.

Обязательная маркировка лекарств

Обязательная маркировка 100% лекарственной продукции будет введена с 1 января 2019 года в рамках приоритетного проекта «Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов».

Система мониторинга будет отслеживать порядка 8 млрд упаковок лекарственных препаратов в год и, предположительно, охватит свыше 350 тыс. участников оборота, среди которых — около 1 тыс. отечественных и зарубежных производителей лекарственных средств, более 100 тыс. медицинских и 250 тыс. аптечных организаций.

С 1 января 2017 года маркировка медицинских препаратов в России осуществляется в добровольном порядке, на экспериментальной основе.

TwinTag: Ангстремовская RFID-метка для меха прошла испытания в Гознаке

АО «Ангстрем» получило в марте положительное заключение от АО «Гознак» о проведении испытаний RFID-меток для меха. В ходе испытаний ангстремовские радиометки продемонстрировали высокую прочность и устойчивость к воздействию внешних факторов: температурному, механическому, химическому, влажности. Предполагаемый объем поставок RFID-меток для меховой промышленности на внутренний рынок может составить 2,5 миллиона штук в год.

Основная статья Гознак (TwinTag) и TwinTag.

2016

RFID Bookos интегрировано в систему «Маркировка» Федеральной налоговой службы

Оборудование российского производителя систем радиочастотной идентификации (RFID) «РСТ-Инвент» интегрировано в систему для учета меховых изделий «Маркировка» Федеральной налоговой службы.

RFID-считыватель Bookos 2.0 FE от «РСТ-Инвент» предназначен для работы с меховыми изделиями, помеченными контрольными идентификационными знаками (КиЗ) и полностью совместим с программным обеспечением ФНС. Bookos 2.0 FE соответствует всем требованиям, предъявляемым налоговой службой к RFID-оборудованию для проверки, индивидуализации и считывания КиЗ.

Основная статья Bookos (RFID)

Эксперимент

С 1 апреля 2016 года в России начался эксперимент по маркировке предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха, находящихся в обороте на территории страны. Он проводится с целью протестировать технические возможности системы маркировки товаров и в дальнейшем должен послужить базой для внедрения обязательной маркировки товаров в РФ.

Участие в эксперименте является добровольным. Для этого юрлица и индивидуальные предприниматели направляют заявки в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте ФНС и в ходе его проведения передают в информационную систему маркировки необходимые сведения о маркированном товаре. Ответственность за нарушение правил маркировки в рамках эксперимента не предусмотрена.

В начале августа 2016 года в ФНС рассказали TAdviser, что почти за четыре месяца проведения эксперимента в информационной системе маркировки зарегистрировано более 950 участников со всей территории РФ, а ежедневный прирост количества участников составляет более 10, что говорит о востребованности использования системы маркировки представителями мехового бизнеса.

« В рамках добровольного эксперимента, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют возможность в полном объеме использовать соответствующий функционал информационной системы маркировки для подготовки и отладки своих бизнес-процессов до начала пилотного проекта по обязательной маркировке, - отметил представитель ФНС в разговоре с TAdviser. »

Присоединение юрлиц и индивидуальных предпринимателей к эксперименту не потребует существенных затрат, так как цена одной марки составляет всего от 15-22 рублей за штуку (вшивная и клеевая -15 рублей, навесная - 22 рубля), привели TAdviser данные в ведомстве. В ФНС добавили, что уделяют большое внимание тому, чтобы система маркировки максимально вписывалась в существующие бизнес-процессы участников рынка. Для этого проводятся регулярные совещания и консультации с представителями отрасли.

Говоря об основных сложностях эксперимента, в ФНС отметили, что в проекте маркировки участвует большое количество федеральных органов исполнительной власти, и очень важно было не только наладить связь с участниками рынка, но и организовать эффективное взаимодействие со всеми федеральными органами исполнительной власти, участвующими в проекте.

« Сейчас система взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти отлажена, и все возникающие вопросы решаются оперативно, - заявили TAdviser в ведомстве. - В целом участники эксперимента отмечают высокую готовность информационной системы маркировки к запуску пилотного проекта по обязательной маркировке. »

Ратификация соглашения о «пилоте» в России

26 апреля 2016 года в России был подписан федеральный закон о ратификации соглашения о пилотном проекте по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарам из натурального меха.

Контракт с «УСП Компьюлинк» на 650 млн рублей

В марте 2016 года ФНС заключила контракт с «УСП Компьюлинк» объемом 649,3 млн рублей на поставку оборудования, ПО и выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса промышленного контура информационных систем маркировки товаров.

Разработка национального компонента

В феврале 2016 года ФНС подписала контракт с ФГУП «ЦентрИнформ» на сумму 138,5 млн рублей на разработку ПО национального компонента информационной системы маркировки товаров

Начало создания системы

В январе 2016 года ФНС заключила контракт с «Инлайн технолоджис» на сумму 472,6 млн рублей на поставку оборудования, ПО и выполнение работ по созданию программно-аппаратного комплекса центральной учетной системы информационной системы маркировки товаров в государствах-членах Таможенного союза (этап №1).


Система маркировки товаров легкой промышленности создается для контроля их оборота и обеспечения легальности ввоза и производства на территориях государств–членов Евразийского экономического союза. Основной целью создания маркировки товаров является уменьшение доли нелегально ввезенных или произведенных товаров, увеличение поступлений в бюджет от уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость.

Оператором национального компонента России системы маркировки товаров является ФНС.

По состоянию на август 2016 года ФНС заключила госконтракты на общую сумму более 1,28 млрд рублей на поставку продуктов и выполнение работ, связанных с созданием системы.

Система базируется на технологии маркировки контрольными идентификационными знаками с радиочастотными метками (RFID-метки, от английского Radio Frequency IDentification - радиочастотная идентификация). В марку, оснащенную радиочастотной меткой, заносятся сведения о товаре, после чего с помощью «облачных» технологий информация передается в систему ФНС России «Маркировка».

У каждой радиочастотной метки есть свой уникальный номер, что исключает возможность подделки, утверждают в ФНС[3]. Кроме того, у бизнеса не будет доступа к хранилищу данных, поэтому подменить информацию невозможно.

В свою очередь, покупатели меховых изделий смогут проверить легальность товара с помощью своих смартфонов, используя приложения, позволяющие при помощи QR-кода марки получить информацию о товаре: страна происхождения, вид меха, производитель и так далее.

Схема российского компонента в информационной системе маркировки товаров

2015

Решение о проведении пилотного проекта

Решением Высшего Евразийского экономического совета от 10.10.2014 года № 88 и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 04.02.2015 года №1 было решено реализовать в 2015-2016 годах пилотный проект по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарам из натурального меха.

При успешной реализации пилотного проекта планируется расширить перечень маркируемых товаров.

Разработка проектной документации «пилота»

В ноябре 2015 года ФНС заключила контракт с ФГУП «ЦентрИнформ» объемом около 23,8 млн рублей при начальной цене аукциона в 85,2 млн рублей на разработку проектной документации ПО национального компонента системы маркировки первой очереди для проведения пилотного проекта по введению маркировки товаров из меха.

2014: Решение о создании системы, ФНС России оператор

В 2014 году Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о необходимости создания системы маркировки в целях контроля оборота товаров и обеспечения легальности ввоза и производства товаров на территориях государств–членов Евразийского экономического союза.

ФНС России была назначена оператором оператором национального компонента России системы маркировки товаров.

Примечания