2013/08/02 12:39:38

ИТ в регионах России 2013

Image:ИТ_в_регионах_России_2013.jpg
Смотрите также:

    Партнёр обзора:
ИТ в регионах России 2013: открытый обзор рынка TAdviser

PDF-версия аналитического обзора ИТ в регионах России 2013



Результаты внедрения электронного правительства в 2012 году признаны неоднозначными на самом высоком уровне. Какие уроки извлекла власть в связи с запуском СМЭВ с 1 июля 2012 года? Какие регионы вышли в лидеры информатизации, а какие не смогли преодолеть системные проблемы и не справляются с возложенными на них задачами? Кто отвечает за развитие e-government в регионах РФ? На эти и другие вопросы отвечает независимое исследование TAdviser, проведенное в июне-июле 2013 года.

От центра к регионам

Россия в ИТ-рейтингах
C 2011 года Россия значительно продвинулась в ключевых рейтингах: если в 2011 году она занимала только 77-е место в рейтинге готовности к сетевому обществу, то в 2012 году - 56-е из 142, а в 2013 году - 54-е место из 144 стран, то есть ситуация постепенно улучшается. Согласно данным последнего индекса готовности к электронному правительству, Россия вошла в третью десятку стран заняв 27-е место (из 190) против 59-го места в предыдущем исследовании.
Глобальный индекс инноваций | Индекс готовности к сетевому обществу | Рейтинг инновационных экономик ITIF | Индекс готовности к электронному правительству ООН | Индекс экономики знаний

Информационное общество и софинансирование регионов
Государственная программа «Информационное общество» рассчитана на период с 2011 по 2020 годы, она пришла на смену ФЦП «Электронная Россия», сроки которой завершались в 2010 году.
Состав ФЦП | История программы | Финансирование | Эффективность | Роль "Ростелекома" | Интересные факты

Рейтинг использования портала госуслуг по регионам РФ

Субъект федерации Федеральный округ Население Пользователей ЕСИА (примерно)  % от населения
1 Москва ЦФО 11 977 988 679 800 5,7
2 Московская область ЦФО 7 050 557 444 200 6,3
3 Свердловская область УФО 4 316 852 313 100 7,3
4 Приморский край ДВФО 1 947 500 294 100 15,1
5 Самарская область ПФО 3 213 717 226 000 7
6 Санкт-Петербург СЗФО 5 028 313 189 900 3,8
7 Тюменская область УФО 3 511 457 163 700 4,7
8 Ханты-Мансийский автономный округ УФО 1 583 851 159 400 10,1
9 Ростовская область ЮФО 4 254 763 129 800 3,1
10 Иркутская область 2 422 078 СФО 123 400 5,1
11 Хабаровский край ДВФО 1 342 128 116 200 8,7
12 Алтайский край СФО 2 399 070 102500 4,3
13 Калининградская область СЗФО 954 978 100 400 10,5
14 Новосибирская область СФО 2 709 836 96 500 3,6
15 Краснодарский край ЮФО 5 332 252 91 900 1,7
16 Архангельская область СЗФО 1 202 543 90 200 7,5
17 Республика Башкортостан ПФО 4 061 546 90 100 2,2
18 Нижегородская область ПФО 3 291 095 90 000 2,7
19 Омская область СФО 1 974 361 86 800 4,4
20 Амурская область ДВФО 816 992 84 800 10,4

Центр TAdviser по данным Минкомсвязи, 2013

Информатизация регионов (рынок России)
В 2011-2012 году рынок региональной информатизации в России пережил фазу бурного роста и несколько замедлил темп в связи с организационными проблемами. В 2013-2015 годы ожидается постепенная смена парадигмы внедрений от автоматизации здравоохранения, образования и органов власти в пользу проектов в других областях: ЖКХ, транспорта и других. Ежегодный оборот рынка информатизации регионов превышает 20 млрд рублей.
Объем рынка | Тенденции | Проблемы информатизации | Прогнозы

Статистика использования ИКТ в госсекторе России
Одной из главных проблем на пути Российской Федерации к цифровому обществу является крайне неравномерное проникновение инфокоммуникационных технологий в субъектах федерации. Хотя в целом показатели использования высоких технология в отрасли государственной власти, образования и здравоохранения растут, разница между отдельно взятыми областями может достигать сотен процентов по отдельно взятым параметрам.

Рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения Электронного правительства

Субъект федерации Место по РФ Место по округу Баллы
Москва 1 1 133,00
Нижегородская область 2 1 132,00
Санкт-Петербург 3 1 120,00
Республика Татарстан 4 2 106,50
Самарская область 5 3 83,50
Ростовская область 6 1 82,0
Забайкальский край 7 1 81,50
Кабардино-Балкарская Республика 8 1 81,00
Красноярский край 9 2 78,00
Тюменская область 10 1 77,50
Липецкая область 11 2 67,00
Краснодарский край 11 2 67,00
Пермский край 13 4 62,50
Республика Мордовия 14 5 62,00
Еврейская АО 15 1 61,50

Полная версия рейтинга

Поставщики ИТ для регионов

Крупнейшие поставщики решений и услуг для информатизации госсектора

Компания Доходы от проектов в госсекторе в 2012 году, тыс. рублей Доходы от проектов в госсекторе в 2011 году, тыс. рублей Рост доходов 2011-2012, %
1 Энвижн Груп 11 210 000*** 5 670 560 197,7
2 ITG (INLINE Technologies Group) 7 946 680 4 905 320 162
3 Ростелеком до 4 000 000** до 2 800 000** -
4 Армада 3 978 000 2 945 000 13,5
5 КРОК 3 545 031 4 523 881 -22,4
6 Прогноз 2 499 255 1 383 600 80,64
7 ЭЛАР 2 190 926 2 136 134 2,6
8 АйТи 2 115 000 1 720 600 12,3
9 ФОРС 1 864 104 1 059 921 75,9
10 Россервис 1 730 143 780 854 221,6
11 Парус 1 455 196 1 240 996 17,3
12 Астерос 1 417 601 1 225 343 15,7
13 М2М Телематика 1 381 200 900 120 53,45
14 First Line Software 1 184 000 960 000 23,3
15 Барс Груп 1 100 000 458 000 240,17
16 АМТ Груп 1 074 150 671 429 60
17 Технопрогресс 809 769* - -
18 Softline 780 517 - -
19 ДПИ-Проекты 434 090* - -
20 Авилекс 362 168* - -
21 АМТ-Груп 299 838* - -
22 Трейд М 290 564* - -
23 ГК Школьный проект 280 000* - -
24 Техносерв 275 336* - -
25 Digital Design (Диджитал Дизайн) 247 518 165 661 49,4
26 Норбит 177 900 17 400 1022,4
Всего 52 648 986

*** Выручка за 2012 финансовый год (смещен на 3 месяца, по сравнению с календарным). Показатель составляет 19% от общего оборота компании.

Доходы поставщиков решений и услуг для информатизации власти в субъектах РФ

Компания Доходы от проектов в госсекторе в 2012 году, тыс. рублей Доходы от проектов в госсекторе в 2011 году, тыс. рублей Рост доходов 2011-2012, %
1 Ростелеком До 4 000 000** До 2 800 000** -
2 ЭЛАР 1 750 000 1 700 000 3
3 Армада 1 270 000 - -
4 First Line Software 1 184 000 960 000 23,3
5 Прогноз 953 920 532 160 79,3
6 Технопрогресс 809 769* - -
7 АйТи 550 000 452 205 21,63
8 Softline 544 757 - -
9 ДПИ-Проекты 434 090* - -
10 Авилекс 362 168* - -
11 АМТ-Груп 299 838* - -
12 Трейд М 290 564* - -
13 ГК Школьный проект 280 000* - -
14 Техносерв 275 336* - -
15 Парус 258 400* - -
16 МГТС 245 985* - -
17 Руспромтехсервис 218 518* - -
18 Южный резерв 214 345* - -
19 Рубин (Ставрополь) 201 444* - -
20 Национальные кабельные сети, НКС 186 346 * - -
21 Партнер-Инвест 173 020* - -
22 IBS 164 000* - -
23 ПКГ РОС 149 235* - -
24 Медлайнсофт 144 000* - -
25 Псковская ГТС 137 443* - -
26 Электронная Москва Удостоверяющий центр 134 761* - -
27 Синтег 134 325* - -
28 Лоцман Плюс 132 256* - -
29 Полимедиа 127 276* - -
30 Современные образовательные технологии 125 606* - -
31 Таттелеком 120 493* - -
32 Аксус-Самара 115 000 * - -
33 Открытый код 109 954* - -
34 Атис 107 808* - -
35 Розан Файнэнс 98 605* - -
36 Гранд Мебель Груп 77 942 * - -
Всего 16 381 204

*Сумма отражает доходы компании частично: основана на данных о некоторых контрактах, размещенных на портале госзакупок
**Общая сумма контрактов «Ростелекома» в рамках программы «Электронное правительство»
Центр TAdviser, 2013

Андрей Чучелов: Мы научим всех общаться на языке электронных сервисов

Image:Чучелов2.jpg

 

Автоматизация госсектора тема далеко не простая: тотальная информатизация регионов, последовавшая за запуском Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) на федеральном уровне в 2012 году, выявила среди локальных правительств как лидеров, так и аутсайдеров по части ИТ, вскрыла ряд сложностей, а также обозначила вектор развития целой индустрии на ближайшие годы. Об актуальных задачах развития ИТ в госструктурах и опыте «БСС Инжиниринг» в этой области TAdviser рассказал генеральный директор компании Андрей Чучелов.

   

Павел Плотников: ЭЛАР автоматизирует регионы и муниципалитеты "под ключ"

Image:Плотников_200.jpg

 

Электронные архивы представляют собой фундамент информатизации российских регионов и один из важнейших элементов системы межведомственного электронного взаимодействия. О масштабных проектах в этой области, особенностях и перспективах региональной информатизации TAdviser рассказал Павел Плотников, директор по маркетингу корпорации ЭЛАР.

   
Ключевые направления информатизации

Крупнейшие ИТ-контракты регионов РФ за 2012 – первую половину 2013 года

Название проекта Стоимость контракта, рубли Заказчик Даты подписания и окончания Исполнитель
1 Передача видеоизображений в единый центр хранения (группа 1: подъездное и дворовое видеонаблюдение) 1 677 114 072 ДИТ Москвы 08.2012-12.2014 Национальные кабельные сети, НКС
2 Передача видеоизображений в единый центр хранения (группа 2: подъездное и дворовое видеонаблюдение) 1 397 590 661 ДИТ Москвы 08.2012-12.2014 МГТС
3 Автоматизация регионального фрагмента единой информационной системы здравоохранения 848 130 246 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга 09.2012 – завершен Ростелеком
4 Поставка АРМ для медицинских учреждений Москвы 822 361 885 ДИТ Москвы 11.2012-завершен Технопрогресс
5 Передача видеоизображений в единый центр хранения (видеонаблюдение средних и образовательных учреждений) 816 270 338 ДИТ Москвы 09.2012-12.2014 МГТС
6 Услуги доступа органов исполнительной власти Москвы к электронному документообороту 695 485 634 ДИТ Москвы 01.2013-12.2014 Электронная Москва Удостоверяющий центр
7 Передача сведений о состоянии жилищного фонда в электронном виде 556 409 484 Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы 12.2012-12.2013 НП «МосГорУслуга»
8 Предоставление ресурсов для размещения информационных систем 420 543 827 ДИТ Москвы 09.2012-12.2014 Электронная Москва Удостоверяющий центр
9 Обеспечение работы Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы в 2012 году 399 900 000 ДИТ Москвы 08.2012-08.2013 Электронная Москва Удостоверяющий центр
10 Поставка типовых АРМ для исполнительной власти города Москвы 372 499 712 ДИТ Москвы 06.2012 – завершен Аквариус
11 Оборудование управления очередью для центров госуслуг Москвы 372 242 660 ДИТ Москвы 11.2012-01.2014 Авилекс
12 АРМ и серверное оборудование для центров госуслуг Москвы 366 782 571 ДИТ Москвы 11.2012-01.2014 АМТ-Груп
13 Единая информационная система в сфере здравоохранения Ростовской области 362 020 489 Министерство здравоохранения Ростовской области 11.2012-12.2012 Ростелеком
14 Сопровождение внедренных компонентов первой очереди создания ЕМИАС здравоохранения Москвы 349 005 265 ДИТ Москвы 07.2013-11.2013 КРОК
15 Комплексы оборудования и ПО 334 000 000 Департамент образования и науки Приморского края 11.2012-завершен ДПИ – Проекты
16 Создание общегородского информационного сервиса Консолидированного управленческого учёта (СКУУ ЕМИАС) 323 000 000 ДИТ Москвы 09.2012-03.2013 Парус
17 Создание инфраструктуры доступа к региональному ресурсу для учреждений здравоохранения 315 580 000 Министерство здравоохранения Московской области 10.2012-12.2012 Ростелеком
18 Поставка аппаратно-программного комплекса 290 563 831 Министерство образования и науки Республики Северная Осетия 06.2012-12.2012 Трейд М
19 Поставка комплектов учебно-лабораторного оборудования 280 000 000 Министерство образования и науки Самарской области 06.2012-12.2012 ГК Школьный проект
20 Закупка оборудования для цифровых лабораторий общеобразовательных учреждений 214 345 280 Министерство общего и профессионального образования Ростовской области 07.2012-12.2012 Южный резерв

Центр TAdviser, 2013

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
Система межведомственного электронного взаимодействия является ключевым и одним из самых амбициозных проектов в области развития электронного правительства текущего года. Ее внедрение означает практическую реализацию принципа "одного окна", когда гражданам при обращении в госучреждения нет необходимости самостоятельно запрашивать дополнительные данные, справки и документы в других организациях исполнительной власти.

Развитие СМЭВ в субъектах РФ
С 1 июля 2012 г. по 210 федеральному закону чиновники лишились права запрашивать у граждан, обратившихся за госуслугами, документы и справки, которые они могут получить самостоятельно посредством СМЭВ из других ведомств. Система позволяет обмениваться данными муниципальным, региональным и федеральным чиновникам в разных направлениях. Но на июль 2013 года регионам так и не удалось добиться слаженной работы в рамках СМЭВ. Минкомсвязи вынужденно принимать экстренные меры для устранения недочетов и налаживания нормальной работы системы.
Кураторы регионов | Статус внедрения СМЭВ по всей стране | Проблемы внедрения | Внедрения СМЭВ в регионах

Универсальная электронная карта (УЭК)
Универсальная электронная карта разработана на основе единого федерального стандарта. Она придет на смену всем социальным картам, которые локально выпускали субъекты федерации, а также заменит многие другие документы, такие как, например, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, студенческие билеты, проездные документы на транспорте и многие другие.
Идея проекта | Получение УЭК | Внедрение УЭК | Затраты на создание системы | Инфраструктура | История внедрения

Уровень готовности регионов к УЭК Image:Uek_ready_2013.png
По данным УЭК, 2013

УЭК в регионах России
Внедрение универсальной электронной карты (УЭК) в масштабах всей страны является одним из крупнейших проектов России в сфере информационных технологий. С января 2013 года карту начали выдавать во всех российских регионах по заявлению граждан. На лето 2013 года организуются более 400 пунктов выдачи карт во всех субъектах Российской Федерации.
Уполномоченные организации | Типовые программные решения | Статус внедрения УЭК в регионах | Готовность регионов

Автоматизированная система управления архивным делом субъекта РФ
Корпорацией ЭЛАР разработано комплексное решение «Автоматизированная система управления архивным делом субъекта РФ», позволяющее повысить эффективность использования информационных технологий, оптимизировать исполнение профильных функций и вывести на качественно новый уровень автоматизацию учета, хранения и управления архивным фондом.

ИТ в здравоохранении РФ
В апреле 2011 года в рамках программы "Информационное общество" приказом Минздравсоцразвития РФ была утверждена концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИС Здрав). В ней определен четкий курс на облачную модель построения информационных технологий, но таким образом, чтобы не разрушать уже разработанные и запущенные ИТ-системы. Важность этого события очевидна. На информатизацию отечественного здравоохранения впервые выделены колоссальные суммы: 19,6 млрд руб. из федерального и 9,6 млрд руб. из региональных бюджетов - всего 29,2 млрд руб. Это позволяет надеяться на радикальное качественное изменение государственного здравоохранения.
Ключевые инициативы | Концептуальные проблемы | Этапы создания ЕГИС Здрав | Кадровые перестановки | Бюджет и его освоение регионами | Прогресс в пилотных регионах| Критика программы | Опыт регионов

ИТ в образовании РФ
Единственными масштабными ИТ-проектами в российском образовании до сих пор стали интернетизация школ и переход на СПО: хотя в ходе их реализации и возникли трудности, результаты этих проектов все же оказались существенными. Куда будет двигаться дальше информатизация российского образования и что для этого предусмотрено в ФЦР развития образования на 2011-2015 годы?
Концептуальная основа информатизации | Индекс готовности системы образования регионов РФ к информационному обществу | Крупнейшие проекты 2011 | Электронные образовательные ресурсы | Интернетизация школ | СПО в образовании

Успешные проекты



Электронные ресурсы Самарской области
В рамках «Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Самарской области на 2010-2012 годы» корпорацией ЭЛАР выполнен комплекс проектов по созданию электронных информационных ресурсов и переводу в электронный вид услуг ОГВ и государственных учреждений области.



3,1 млн. кв. км межведомственного электронного взаимодействия или проект в Республике Саха (Якутия)
Проектной командой разработана республиканская программно-техническая платформа для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия. Электронное взаимодействие на базе ИС «СГД» охватило 100% РОИВ (23) и ОМСУ (445) Республики Саха (Якутия).

Каталог персон


ИТ-директора российских регионов
В каждом субъекте федерации есть заместитель руководителя субъекта, курирующий информатизацию региона, а также непосредственный руководитель ведомства по направлению ИТ и связи. Данные списка актуальны на июль 2013 года.

Анализ базы ИТ-директоров российских регионов

В июле 2013 года аналитический Центр TAdviser во второй раз обновил и проанализировал базу региональных чиновников, отвечающих за информатизацию на подведомственных территориях, развитие электронного правительства и СМЭВ, внедрение электронных карт и создание инфраструктуры связи. Анализ содержит ключевые выводы об организационной структуре, демографии, доходах ИТ-чиновников.

Самые молодые ИТ-директора российских регионов в 2012 году

Артур Контрабаев, Тульская область Сослан Дзансолов, Северная Осетия Павел Уваров, Хабаровский край
28 лет 28 лет 30 лет

Центр TAdviser, июль 2013

ИТ-директора российских регионов, получившие максимальный доход в 2012 году

Алексей Тюкавин, заместитель губернатора Мурманской области Юрий Лапшин, министр финансов Республики Хакасия Мария Юргелас, министр госуправления, ИТ и связи Московской области
21 850 832 рублей 20 992 414 рублей 18 743 217 рублей

Центр TAdviser, июль 2013

Топ-10 ИТ-чиновников по доходам в 2012 году

ФИО Регион Должность Доход за 2012 год, рубли Транспортные средства в собственности Доход за 2012 год супруги (-а) , рубли Транспортные средства в собственности супруги (-а)
1 Тюкавин Алексей Михайлович Мурманская область Первый заместитель губернатора 21 850 832 BMW X6 - -
2 Лапшин Юрий Анатольевич Республика Хакасия 20 992 414 BMW 535i xDrive GT, мотоцикл 750 000 Lexus RX 350
3 Юргелас Мария Владимировна Московская область Министр госуправления, ИТ и связи 18 743 217 Jaguar XKR - -
4 Струков Алексей Николаевич Новосибирская область Министр экономического развития (до 06.2013) 14 622 866 - 3 520 018 BMW X5
5 Дивинский Игорь Борисович Санкт-Петербург Вице-губернатор 13 969 120 Ford Tourneo, Infiniti G-35, Nissan Murano, Mercedes-Benz ML350 4matic - -
6 Шеметов Алексей Иннокентьевич Забайкальский край И.о. первого заместителя председателя правительства 13 135 798 Toyota Land Cruiser Prado, лодка – 2 шт, вездеход 412 957 Hyundai Santa Fe 27 GLS
7 Томенко Виктор Петрович Красноярский край Первый заместитель губернатора 12 544 316 Lexus LX 570 - -
8 Шерлыгин Алексей Игоревич Вологодская область Заместитель губернатора 9 188 579 (6 590 904 – иные доходы) Nissan - -
9 Братыненко Дмитрий Федорович Сахалинская область Заместитель губернатора 8 119 401 Toyota Land Cruiser 200, снегоход 16 757 Toyota Land Cruiser 200
10 Бурлаков Андрей Дмитриевич Ленинградская область Вице-губернатор 7 706 283 Land Rover Freelander II, мотовездеход - -

Центр TAdviser, июль 2013

Посмотреть полную версию рейтинга (115 человек)

Самые дорогие автомобили ИТ-директоров российских регионов

ФИО Регион Должность Модель Стоимость базой комплектации, рубли (примерно)
1 Юргелас Мария Владимировна Московская область Министр госуправления, ИТ и связи Jaguar XKR 6 030 000
2 Шайхутдинов Роман Александрович Республика Татарстан Министр информатизации и связи Mercedes G500 5 300 000
3 Томенко Виктор Петрович Красноярский край Первый заместитель губернатора Lexus LX 570 4 343 000
4 Селютин Александр Васильевич Республика Коми Руководитель комитета информатизации и связи Mercedes S320 3 900 000
5 Селютин Александр Васильевич Республика Коми Руководитель комитета информатизации и связи Mercedes CLS 350 3 280 000
6 Тюкавин Алексей Михайлович Мурманская область Первый заместитель губернатора BMW X6 3 220 000
7 Семенов Константин Евгеньевич Республика Саха Министр связи и ИТ Lexus GX 470 3 150 000
8 Дивинский Игорь Борисович Санкт-Петербург Вице-губернатор Mercedes ML350 4matic 3 070 000
9 Струков Алексей Николаевич (авто супруги) Новосибирская область Министр экономического развития до 06.2013 BMW X5 2 919 000
10 Щетинин Михаил Павлович, Лапшин Юрий Анатольевич, Туров Алексей Валентинович,

Шайхутдинов Роман Александрович (авто супруги)

Lexus RX 350 2 625 000

Источник: Центр TAdviser, июль 2013

Иностранный опыт

ИТ в госсекторе (мировой рынок)
Мировые расходы правительственных организаций на ИТ составят $449,5 млрд в 2013 году. До 2017 года прирост будет стабильным, но небольшим: на уровне 1,3% ежегодно.

Госзакупки ИТ (США)
Президент США Барак Обама (Barack Obama) предложил федеральный ИТ-бюджет на 2013 года в размере $78,9 млрд, что на 0,7% ниже ИТ-бюджета 2012 года. Ключевыми приоритетами ИТ-расходов США в 2013 году станут усиление кибер безопасности и развитие электронного правительства, в частности, способов взаимодействия граждан и бизнеса с государственными агентствами.
Бюджет 2012-13 | Неоднозначные итоги | Мобильная стратегия Пентагона

ИТ в госсекторе Евросоюза
Все без исключения страны Евросоюза поддерживают внедрение сервисов Электронного правительства, в основном за счет реализации национальных активностей, хотя значительные усилия в этой области предпринимаются и на уровне Еврокомиссии.
Общая стратегия | Бюджет | Страны-участницы | Основные программы

ИТ в госсекторе Великобритании
В 2012-2014 годы ИТ-госзакупки Великобритании составят 4 млрд фунтов стерлингов только в аппартной части, не принимая в расчет покупку ПО и крупномасштабные проекты типа G-cloud и NHS
Объем расходов 2012-2014 | DirectGov | Ключевые инициативы

ИТ в госсекторе Индии
NeGP (National e-Governance Plan) это план правительства Индии по развитию электронных государственных услуг для населения страны. Реализация плана контролируется Департаментом информационных технологий Министерства коммуникаций и информационных технологий правительства Индии.



TAdviser рекомендует

27 августа, Сб.

Бета
Лидеры по внедрениям ИТ в корпоративном секторе

Добавить: