Информационные технологии в Росимуществе. ИТ-Директору, Государственные и социальные структуры, Россия, Центральный ФО РФ
 
2017/06/22 16:29:31

Информационные технологии в Росимуществе

Статья посвящена вопросам создания и развития ИТ в Росимуществе.

Содержание

2017

Как Росимущество импортозамещает ПО и железо. ИТ-директор рассказала на TAdviser SummIT 2017

Росимущество разработало и реализует план по полному импортозамещению в сфере ИТ. Об этом в рамках выступления на TAdviser SummIT 2017 рассказала Александра Осипова, начальник управления информационных технологий Росимущества.

Александра Осипова рассказала на TAdviser SummIT, как идет процесс импортозамещения в Росимуществе

Начавшийся в Росимуществе процесс импортозамещения преследует две цели: снижение технологической зависимости от иностранных вендоров и оптимизация расходов на эксплуатацию ИТ, включая лицензионную поддержку. Анализ существующих ИТ-систем показал, что в организации решения Microsoft используются практически на всех уровнях – от базового ПО до офисных программ.

« Несмотря на то, что мы стремимся к импортозамещению, в этом году Росимуществом также будут потрачены деньги на лицензионную поддержку Microsoft, - сказала Александра Осипова. »

По состоянию на май 2017 года около 30% пользователей переведены с Microsoft Office на отечественный продукт «МойОфис», сообщила она (подробнее о проекте - в отдельной статье).

« Мы переживали за этот проект, но отзывы большого количества пользователей говорят, что сложные функции, которые есть только в MS Office, в Excel, обычно в госорганах не используются, - сообщила Александра Осипова. »

В части аппаратных платформ, по ее словам, Росимущество перешло с маршрутизаторов StoneGate на российские «Континент».

Росимуществу удалось разработать стек решений, которые смогут заменить на российское или свободно распространяемое ПО все иностранные продукты на всех уровнях информатизации. Первые шаги по реализации такого импортозамещения уже делаются.

Слайд из презентации Александры Осиповой на TAdviser SummIT
Данные 2016 года

Мероприятия по развитию информатизации Росимущества:

  • Централизация систем бухгалтерского и кадрового учета
  • Интеграция ФГИАС ЕСУГИ с федеральными системами
  • Автоматизация процессов прогнозирования и администрирования доходов
  • Интеграция с электронными площадками


В апреле 2017 года в Росимуществе утверждена новая концепция информатизации. Она строится на трех основных предпосылках. Первое: достоверность и актуальность данных.

« Для этого мы централизуем систему бухгалтерского и кадрового учета и планируем интегрировать нашу информационную систему с ИС других органов власти, например, с Росреестром, - сказала Александра Осипова. »

Второе – процессная модель. В Росимуществе хотят автоматизировать процессы прогнозирования и администрирования доходов. На процессную модель также нацелена централизация систем бухгалтерского и кадрового учета. Планируется интеграция с электронными площадками, которые реализуют государственное имущество.

« Мы хотели бы сделать сквозным процесс реализации, чтобы облегчить потенциальным покупателям доступ к реализуемому государством имуществу и упростить взаимодействие с посредниками, которые продают госимущество, - заявила Александра Осипова. »

Третье – это инструменты контроля и персональной ответственности.

« Мы планируем автоматизировать отчетность на основании данных первичного учета и исключить весь ручной ввод всей отчетной информации. Это значит, что если главный бухгалтер заводит проводку в системе бухгалтерского учета, то данные этой проводки автоматически переносятся в систему отчетности», - объяснила Александра Осипова. »

Пока используется другая система, территориальные отделения вносят отчетные цифры самостоятельно, при этом возникают ошибки, влияющие на качество данных, на прогноз доходов федерального бюджета. Это достаточно существенная проблема, когда прогноз не сбывается или сбывается с перевыполнением на 30%, отметила представитель Росимущества.

В общей сложности в конференции TAdviser SummIT 2017, прошедней 31 мая, приняли участие 400 ИТ-руководителей крупных коммерческих и государственных организаций, топ-менеджеров и экспертов ИТ-компаний. В этом году конференция впервые проводилась при официальной поддержке Минкомсвязи России. На мероприятии прозвучали доклады, посвященные глобальным технологическим тенденциям, изменившимся политическим и экономическим реалиям, их влиянию на ИТ-отрасль. Также были организованы сессии по ИТ в отдельных отраслях. В панельных дискуссиях участники саммита обменялись мнениями и прогнозами о перспективах развития технологий и информационных систем.

Фотогалерея TAdviser SummIT 2017

Концепция информатизации с акцентом на российское и свободное ПО

В апреле 2017 года Росимущество утвердило новую концепцию информатизации, рассчитанную на срок до 2020 года. С ее выходом предыдущая концепция со сроком до 2018 года утратила силу.

В «Росимуществе» отмечают, что новая концепция была создана для выстраивания системного подхода в повышении эффективности использования ИТ. Ее основными целями являются повышение уровня автоматизации процессов учета и управления имуществом РФ, автоматизация оказания госуслуг, сбора отчетности, а также взаимодействия с госорганами и организациями.

Ключевая ИТ-система Росимущества для управления имуществом - ФГИАС ЕСУГИ (Федеральная государственная информационно-аналитическая система «Единая система управления государственным имуществом»). Новая концепция информатизации ведомства предполагает изменения во всех подсистемах ФГИАС ЕСУГИ: планируется осуществить переход на новую технологическую платформу, модифицировать автоматизацию бизнес-процессов и интеграцию с другими базовыми ИТ-ресурсами других ФОИВ, в том числе с ИТ-системой Росреестра.

Особое внимание в концепции уделено использованию свободного ПО и отечественных решений. Создание и развитие подсистем ФГИАС ЕСУГИ на базе ПО отечественной разработки или свободно распространяемого ПО указано одним из основных ее принципов.

Куратор ИТ, заместитель руководителя Росимущества Денис Солодовников, планирует заместить проприетарные иностранные технологии на российские и свободные

В концепции отмечается, что в предыдущие годы развития в 2008-2016 гг. инфраструктура Росимущества выстраивалась на базе импортного проприетарного общесистемного ПО. После появившихся законодательных ограничений на закупки иностранного ПО, возникают сложности с приобретением иностранных продуктов для поддержания работы приложений и подсистем ФГИАС ЕСУГИ, отмечается в концепции.

Помимо этого, важно обеспечить независимость от иностранных поставщиков и снизить стоимость владения информационными системами, считают в Росимуществе.

Первым шагом в этом направлении в Росимуществе называют решение перевести до 30% работников ведомства на отечественное офисное ПО. По итогам проведенного в апреле 2017 года аукциона Росимущество закупает бессрочную лицензию на тысячу пользователей (подробнее о проекте - по ссылке).

По информации TAdviser, помимо офисного ПО Росимущество рассматривает возможность замены MS SQL на открытую СУБД PostgreSQL. По состоянию на апрель в ведомстве идет тестирование этой СУБД.

По данным портала госзакупок, в 2016 году Росимущество потратило на лицензии Microsoft около 57 млн рублей. В 2017 году планируется снизить этот платеж в два раза за счет частичной миграции на «МойОфис» и отказа от использования Dynamics CRM.

Согласно плану, указанному в концепции, в 4 квартале 2017 года Росимущество планирует первую очередь перевода компонентов своих ИТ-ресурсов на отечественное ПО и СПО. Вторая очередь запланирована на 4 квартал 2018 года.

Отдельным пунктом указан перевод на свободное ПО автоматизированной системы делопроизводства и документооборота, который запланирован на 3 квартал 2019 года.

В числе других ключевых направлений концепции – централизованное управление процессами создания и развития ИТ-систем, принцип однократного хранения информации, унификация используемых в ведомстве ИТ-решений, принцип развития и масштабируемости и др.

Электронное взаимодействие

ИТ-паспорт проектов в Росимуществе


ПроектИнтеграторПродуктТехнологияГод
Описание проектаОнлантаПроекты ИТ-аутсорсинга, Проекты построения комплексной ИТ-инфраструктурыИТ-аутсорсинг, Серверные платформы2017
Описание проектаSoftline (Софтлайн)Новые облачные технологии: МойОфисSaaS - Программное обеспечение как услуга, Офисные приложения2017
Описание проектаЛАНИТWindows Server 2008, Microsoft SQL Server 2008, Microsoft.NET FrameworkОС, СУБД, Средства разработки приложений2016
Описание проекта1С-Рарус1С-Битрикс: Сайт медицинской организацииCMS - Системы управления контентом2015
Описание проекта1С-Рарус1С:МедицинаУчетные системы2015
Описание проектаMaykor-GMCSMicrosoft Dynamics CRMCRM2014
Описание проектаInterTrust (ИнтерТраст)CompanyMediaСЭД, СЭД - Системы потокового распознавания2012
Описание проектаПрогнозPrognoz PlatformBI2012
Описание проектаICore (ЗАО Ай Ко)LifeSize ConferenceВидеоконференцсвязь2012

Читайте также

Свободное программное обеспечение (СПО) в госсекторе России