Единый агрегатор торговли Березка (ЕАТ)

Продукт
Разработчики: РТ-проектные технологии (РТ-ПТ)
Дата премьеры системы: 2018/07/01
Отрасли: Государственные и социальные структуры
Технологии: Информатизация госфункций,  Системы автоматизации торговли

Содержание

Единый агрегатор торговли «Березка» (ЕАТ) предназначен для осуществления госзакупок малого объема до 100-400 тыс. рублей. В отличие от всех электронных торговых площадок, работающих согласно 44-ФЗ, на ЕАТ проводятся закупки не среди субъектов предпринимательской деятельности, а среди объектов закупки — товаров, работ и услуг (ТРУ), которых в интернет-магазинах не менее 100 млн. В соответствии с этим ЕАТ нацелен на сбор ТРУ-поставщиков — прежде всего, больших электронных магазинов, площадок торговли, в том числе региональных.

Товары, работы и услуги попадают в ключевую часть агрегатора — каталог, где они за счет разработанного классификатора идентифицируются, что позволяет их соотносить между собой и ранжирует стоимость от наименьшей величины к наибольшей. В результате такой подход расширяет возможности выбора и позволяет приобретать качественный товар по наилучшей цене, пояснили в госкорпорации.

Для работы в агрегаторе требуется только наличие регистрации в ЕИС или Единой системе идентификации и аутентификации.

2018

Ростех будет осуществлять малые закупки на ЕАТ

Наблюдательный совет одобрил изменения в единое Положение о закупке Государственной корпорации Ростех. Как результат, предприятия госкорпорации теперь вправе осуществлять закупки малого объема на Едином агрегаторе торговли «Березка» (ЕАТ), сообщили 10 июля 2018 года в Ростехе.

Интеграция между ЕАТ и автоматизированной системы финансово-закупочной деятельности (АС ФЗД) дает Ростеху аналитический инструмент и необходимые данные для мониторинга закупок малого объема предприятиями Госкорпорации.

«
Идет опытная эксплуатация системы, в рамках которой мы решаем возникающие проблемы, получаем обратную связь от заказчиков и поставщиков с тем, чтобы устранить все недочеты к 1 ноября 2018 года, когда использование ЕАТ станет обязательным для Федеральных органов исполнительной власти и находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений. Стоит отметить, что заинтересованность в работе через агрегатор, помимо Ростеха, высказала государственная корпорация по космической деятельности Роскосмос, — сообщил заместитель генерального директора госкорпорации Ростех Александр Назаров.
»

Согласно рекомендациям экспертов, оператор системы оптимизировал функционал ЕАТ для комфортной работы не только заказчиков, но и поставщиков, особенно субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью обеспечения им беспрепятственного доступа к госзакупкам. По многоканальному номеру телефона 8-800-700-48-08 с 6.00 до 20.00 по мск открыта горячая линия ЕАТ.

«
Только за первые три дня работы call-центра «Березки» поступило более полутора тысяч обращений. Почти 70% респондентов желают представлять свою продукцию через агрегатор. Мы проанализировали вопросы и подготовили обучающие материалы, в том числе ролики-инструкции для заказчиков и поставщиков. С ними можно познакомится на сайте agregatoreat.ru. Прорабатывается вопрос организации на базе «РТ-Проектные технологии» курсов подготовки специалистов по работе с «Березкой», — рассказал Александр Назаров.
»

Запуск пилота и call-центра ЕАТ

Специализированная организация «РТ-Проектные технологии» госкорпорации Ростех 1 июля 2018 года запустила пилотный проект Единого агрегатора торговли «Березка» (ЕАТ). Одновременно начал работать и call-центр ЕАТ.

Запуск проекта позволит проводить госзакупки малого объема (100-400 тыс. рублей) для государственных и муниципальных нужд в упрощенном виде онлайн. Как ожидается, его использование позволит сэкономить госсредства и время на оформление по стандартным процедурам закупок серийных товаров, к примеру, бумаги и оргтехники. Подробнее здесь.

Обновление Регламента ЕАТ «Березка»

Ростех в лице специализированной организации «РТ-Проектные технологии» скорректировал регламент функционирования Единого агрегатора торговли «Березка» (ЕАТ) для госзакупок малого объема. Изменения внесены по итогам анализа обращений, поступивших в госкорпорацию от заинтересованных лиц после публикации регламента в ЕИС и экспертного совещания Общероссийского народного фронта (ОНФ) на тему «Совершенствование системы закупок и создание цифровой платформы для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», сообщили 28 июня 2018 года в Ростехе.

Созданию и функционированию ЕАТ было уделено особое внимание в рамках обсуждения проблемы, с которыми сталкиваются субъекты МСП в части обеспечения госзаказа, цифровизация госзаказа как фактора, способствующего участию МСП в госзакупках. Несмотря на большое количество замечаний, сошлись во мнении, что закупки малого объема — действенный механиз помощи МСП, но Регламент требует корректировки. Замечания и предложения специалистов в том числе легли в основу обновленного Регламента ЕАТ «Березка».

По словам генерального директора компании «РТ-Проектные технологии» Сергея Яроша, среди важнейших изменений — упрощение процедуры аккредитации заказчиков и поставщиков. Для работы в агрегаторе теперь требуется только наличие регистрации в ЕИС или Единой системе идентификации и аутентификации. Требование о предоставлении пакета документов в электронном виде устранено, что упрощает начало работы в системе.

Согласно обновленной версии регламента изменена процедура закупки. С 1 сентября 2018 года, помимо короткой закупочной сессии, когда все поставщики могут подать свои предложения на выставленный лот в течение двух часов, вводится длинная закупочная сессия продолжительностью 24 часа. Выбор типа закупочной сессии определяется заказчиком, осуществляющим закупку.

«
Включено положение о том, что участники закупки в рамках закупочной сессии могут подавать ценовые предложения о товарах, работах и услугах, информация о которых еще не была предоставлена поставщиком в каталог ЕАТ. Это исключает риски, что права участника могут быть ограничены при проведении закупки, — уточнил Сергей Ярош.
»

Помимо указанных изменений, введен пропорциональный комиссионный сбор оператора ЕАТ с учетом скидки для субъектов малого предпринимательства. Добавлен раздел «Реестр закупок», в котором четко прописан порядок создания и наполнения реестра, определены форма заявки в электронной форме на подключение иных информационных систем и сроки ее рассмотрения. Для простоты понимания регламента из него были убраны формы и приложения — вместо этого вся информация разнесена по соответствующим разделам. Отрегулирован и уточнен ряд терминов и определений.

Названа дата запуска ЕАТ

С 1 июля 2018 года заработает Единый агрегатор торговли «Березка» (ЕАТ). С того момента пользователи — заказчики и поставщики — смогут ознакомиться с системой. Уже с 1 ноября система станет обязательной для госзаказчиков.

По информации Ростеха, ЕАТ предназначен для осуществления госзакупок малого объема до 100-400 тыс. рублей. В отличие от всех электронных торговых площадок, работающих согласно 44-ФЗ, на ЕАТ будут проводиться закупки не среди субъектов предпринимательской деятельности, а среди объектов закупки — товаров, работ и услуг (ТРУ), которых в интернет-магазинах не менее 100 млн. В соответствии с этим ЕАТ нацелен на сбор ТРУ-поставщиков — прежде всего, больших электронных магазинов, площадок торговли, в том числе региональных. Товары, работы и услуги попадают в ключевую часть агрегатора — каталог, где они за счет разработанного классификатора идентифицируются, что позволяет их соотносить между собой и ранжирует стоимость от наименьшей величины к наибольшей. В результате такой подход расширяет возможности выбора и позволяет приобретать качественный товар по наилучшей цене, пояснили в госкорпорации.

В целях доступа всех участников к обеспечению госзакупок малого объема регистрация в системе будет бесплатной. Размер комиссионного сбора агрегатором за успешно проведенную поставщиком сделку пока обсуждается.

При этом у заказчиков сохранится право приобретать товары, работы, услуги не на ЕАТ, в случае если он нашел наименьшую (наилучшую) цену на ТРУ. Однако по факту совершения заказчиком такой закупки он должен будет предоставить на ЕАТ сведения о сделке в реестр закупок для последующей передачи информации в ЕИС.

По состоянию на 22 июня 2018 года в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) размещен Регламент функционирования ЕАТ. Все заинтересованные лица, в том числе потенциальные поставщики, могут с ним ознакомится, задать вопросы и внести свои предложения по его доработке.

Единый агрегатор торговли «Березка» (ЕАТ)

Ростех в лице специализированной организации «РТ-Проектные технологии» разработал Единый агрегатор торговли «Березка» (ЕАТ) и опубликовал для пользователей регламент его функционирования. Это сделано в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р «О создании единого агрегатора торговли».

Регламент представляет собой документ, который определяет порядок взаимодействия поставщиков, заказчиков и оператора ЕАТ («РТ-Проектные технологии») в процессе проведения закупок товаров, работ и услуг (ТРУ) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе».

«
«Регламент разработан для обеспечения публично-правовых, единых, прозрачных, недискриминационных и доступных требований ко всем участникам рынка. Порядок проведения закупок определен таким образом, чтобы обеспечить государственному и муниципальному заказчику получение необходимых ТРУ по наименьшим ценам. При этом поставщики могут расширить рынки сбыта, предложив свои ТРУ новым потенциальным клиентам в сфере госзакупок малого объема», – комментирует заместитель генерального директора Госкорпорации Ростех Александр Назаров.
»

Процедура регистрации заказчиков на ЕАТ требует предварительной регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Заказчику необходимо лишь подтвердить полученную от ЕАТ форму, подписав ее сертификатом своей электронной подписи из ЕИС. Поставщики обязаны в соответствии с регламентом представить заявление и документы, а также заполнить необходимые формы. Оператор ЕАТ проверяет информацию, представленную поставщиком, и только после этого аккредитовывает его на ЕАТ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р и регламенту ЕАТ государственные и муниципальные заказчики вправе провести закупку и не на ЕАТ. Это возможно в случаях если они не нашли соответствующего товара, работы или услуги на ЕАТ, если в течение двух часов с момента размещения их заявления на закупку на ЕАТ не поступило предложений от поставщиков, аккредитованных на ЕАТ, или если у заказчика есть предложения о поставке идентичных ТРУ по более низкой цене вне ЕАТ.

«
«Отдельный раздел регламента посвящен информационному взаимодействию с ЕИС, региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы «Портал Поставщиков», республиканским порталом малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан и другими аналогичными информационными ресурсами. Информация о ТРУ может вноситься в ЕАТ из региональных систем и наоборот. Это крайне важно для наиболее эффективной работы системы», – комментирует Александр Назаров.
»

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р регламент функционирования ЕАТ должен быть размещен оператором в ЕИС до 1 июня 2018 года. ЕАТ должен обеспечивать применение информации о ТРУ, содержащейся в каталоге ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в ЕИС. Функционирование ЕАТ осуществляется без расходования бюджетных средств.

Распоряжение Правительства также определяет, что федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения* должны осуществлять с 1 ноября 2018 года закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе».

С 01 июня по 01 июля 2018 года все заинтересованные лица могут ознакомиться с регламентом и направить оператору ЕАТ в письменной форме свои вопросы и предложения, возникающие при ознакомлении с регламентом. Информация принимается по адресу электронной почты eat@rt-pt.ru, а также посредством телефонных звонков оператору ЕАТ по номерам телефонов (колл-центр), которые будут опубликованы 30 июня 2018 года на сайте agregatoreat.ru

Ростех в лице «РТ-Проектные технологии» является единственным исполнителем госконтрактов с Федеральным казначейством по развитию и эксплуатации Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в 2017–2018 гг., является разработчиком информационно-аналитической системы (ИАС) мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд.



СМ. ТАКЖЕ (1)


Распределение вендоров по количеству проектов внедрений (систем, проектов) с учётом партнёров

За всю историю
2015 год
2016 год
2017 год
Текущий год

  1С Акционерное общество (3, 13)
  Астор (3, 7)
  Петроглиф (3, 5)
  Смартфин (2can&ibox) (1, 5)
  ABM Cloud (1, 4)
  Другие (28, 35)

  Uniteller (1, 5)
  Navicon (Навикон) (2, 3)
  Intelligence Retail (1, 2)
  SAP SE (1, 2)
  B2B-Center (Центр развития экономики) (1, 2)
  Другие (12, 13)

Распределение базовых систем по количеству проектов, включая партнерские решения

За всю историю
2015 год
2016 год
2017 год
Текущий год

Распределение вендоров по количеству проектов внедрений (систем, проектов) с учётом партнёров

За всю историю
2015 год
2016 год
2017 год
Текущий год

  Ростелеком (4, 55)
  Кворум (Quorum) (7, 21)
  Проектная практика (3, 20)
  ЛАНИТ (4, 8)
  AT Consulting (Группа ЭйТи) (4, 5)
  Другие (37, 16)

Распределение базовых систем по количеству проектов, включая партнерские решения

За всю историю
2015 год
2016 год
2017 год
Текущий год