Заказчики: Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия Государственные и социальные структуры Подрядчики: Ситроникс (Sitronics) Продукт: Комплексные проекты видеонаблюденияВторой продукт: Видеоаналитика (проекты) Дата проекта: 2017/01 — 2022/08
|
Технология: Системы видеонаблюдения
Технология: Системы видеоаналитики
|
Содержание |
2022: Расторжение концессионного соглашения
В затянувшихся проблемных отношениях властей Ингушетии и московской ИТ-компании «Ситроникс», возможно, поставлена точка. Республику и интегратора связывало государственно-частное партнерство в формате концессии. Арбитражный суд Ингушетии принял решение эту концессию расторгнуть. Об этом стало известно 9 августа 2022 года.
Таким образом, суд в полном объеме удовлетворил иск Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (МЧС) Республики Ингушетии, который был подан к «Ситрониксу» 19 апреля 2022 г.
Расторгнутое партнерское соглашение между сторонами было подписано 4 апреля 2017 г. Оно касалось проекта по установке и обслуживанию на автодорогах Ингушетии систем фотовидеофиксации для взимания штрафов за правонарушения.
Проект заключается в том, что «Ситроникс» за свой счет обеспечивал техническую возможность фиксации нарушений и автоматического начисления штрафов, а Ингушетия отчисляла ему с этих штрафов определенный процент. До момента выплаты исполнителю 188,8 млн в течение календарного года данный процент был равен 85; после превышения этой суммы — 50.
Стороны соглашения находятся в конфликте как минимум с начала 2019 г. Власти Ингушетии настаивали на ненадлежащей работе комплексов фотовидеофиксации «Ситроникса»: в период с 2018 по 2020 гг. в системе постоянно происходили сбои. Возражая на это, «Ситроникс» сообщал, что комплексы фотовидеофиксации работали ненадлежащим образом из-за проблем с электроэнергией — падением напряжения и полным обесточиванием. Эта сфера в Ингушетии находится в ведении «Ингушэнерго».
На этом основании Ингушетия перестала оплачивать «Ситрониксу» услуги, но он продолжал их оказывать, выставляя республике счета. С этими счетами (как правило, поквартальными) компания многократно обращалась в Арбитражный суд Москвы, и ее иски постоянно удовлетворялись.28 мая министр цифрового развития Максут Шадаев выступит на TAdviser SummIT
Если Ингушетия пыталась опротестовывать вынесенные решения, ей это не удавалось. Однако исполнять предписания московских служителей Фемиды она тоже не спешила. В декабре 2021 г. представители «Ситроникса» сообщили CNews, что на тот момент компания по предписаниям суда каких-либо денег от госпартнера ни разу не получила. При этом в компании подчеркивали, что продолжают соблюдать договоренности с Ингушетией в полной мере.
Первый из исков «Ситроникс» подал к Ингушетии 16 июня 2020 г. По нему по решению суда республика должна была погасить задолженность в размере 85,7 млн руб. По второму иску от 22 июля 2020 г. — 28,5 млн руб. По третьему иску от 18 сентября 2020 г. — 28,3 млн руб. По четвертому от 30 декабря 2020 г. — 41,1 млн руб. По пятому иску от 5 мая 2021 г. Ингушетии требовалось погасить долг в 39,2 млн руб. По шестому от 1 июля 2021 г. — 26,5 млн руб. По седьмому от 14 октября 2021 г. — 30,5 млн руб.
Два последних иска, оба от 14 июня 2022 г. еще находятся на рассмотрении. Сумма первого из них — 28,6 млн руб., второго — 28,8 млн руб. Таким образом, можно посчитать, что у Ингушетии только основных долгов накопилось на 337,2 млн руб. Однако в каждом из судебных решений МЧС республики предписано также выплатить штрафные проценты на сумму основного долга по день его фактического погашения. Как результат, общая сумма задолженности Ингушетии перед «Ситрониксом» с учетом многолетних просрочек должна быть существенно выше[1].
2020: Взыскание через суд 85,7 млн. рублей
85,7 млн. рублей взыскала через суд компания «Ситроникс» с правительства Ингушетии в рамках проекта установки и обслуживания систем фотовидеофиксации. Об этом стало известно 30 октября 2020 года.
«Ситроникс» подала иск в Московский арбитражный суд для взыскания с Управления республики Ингушетия по обеспечению деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций суммы, которую госучреждение не выплатило компании в рамках проекта по установке и обслуживании на дорогах региона систем фотовидеофиксации нарушений ПДД.
Между региональной властью и компанией в 2017 году было заключено концессионное соглашение. Система фиксации была запущена в эксплуатацию в 2018 году. «Ситроникс» взяла обязательства за свой счет обеспечивать техническую возможность фиксации нарушений и автоматического начисления штрафов, а органы государственной власти Ингушетии отчислять предприятию с этих штрафов определенный процент. До момента выплаты исполнителю 188,8 млн в течение года данный процент равен 85; после превышения этой суммы — 50.
До II квартала 2019 году расчеты между сторонами соглашения производились вовремя, примерно раз в три месяца, как и прописано в договоре.
Во время судебного разбирательства ответчик настаивал на ненадлежащей работе комплексов фотовидеофиксации. В период с 2018 по 2020 годы в ней постоянно происходили перебои. Якобы об этом компанию, установившую оборудование, неоднократно предупреждали. В результате ответчик рассчитал примерное количество вынесенных постановлений о штрафах в случае надлежащей работы объектов концессионного соглашения, что составило сумму 7,3 млн руб. из расчета 13 416 постановлений.
Однако истец аргументировал свою позицию тем, что комплексы фотовидеофиксации работали ненадлежащим образом из-за проблем с электроснабжением комплексов. Эта сфера в республике находится в ведении «Ингушэнерго».
Суд, изучив аргументы обоих сторон, принял решение взыскать с правительства Ингушетии недоплаченную сумму, предусмотренную концессионным соглашением[2].