2015/08/05 15:09:51

70% федеральных информационных систем в РФ работают на базе Microsoft и Oracle

Несмотря на заявления о необходимости снижения зависимости от импорта и принятые нормативные документы, около 70% федеральных государственных информационных систем в России продолжают использовать в качестве базового программного обеспечения иностранные продукты с закрытым исходным кодом Microsoft и Oracle.

Аналитический центр TAdviser Report, выяснил, какие системы управления базами данных (СУБД) и операционные системы (ОС) являются наиболее популярными среди российских министерств и ведомств.

Для этого были проанализированы данные обо всех 321 зарегистрированных федеральных государственных информационных системах (ФГИС) и базовом программном обеспечении, используемом в них.

Как получить полную версию отчета

Самой популярной операционной системой в федеральных органах власти является Microsoft Windows. В качестве серверной ОС она используется почти в 70% ФГИС. Разновидности систем Linux и Unix имеют доли 26% и 10% соответственно (в некоторых ФГИС используется по несколько базовых продуктов, поэтому сумма долей превышает 100%).

Серверные ОС, на базе которых работают ФГИС

ОС Число ФГИС Доля ФГИС, %
MS Windows Server
223
69,5
Linux
83
25,9
Unix
31
9,7
IBM z/OS
1
0,3
Novell NetWare
1
0,3
VMware ESX Server
1
0,3

Данные: аналитический центр TAdviser Report, август 2015

В качестве клиентских ОС (установленных на рабочих местах пользователей ФГИС) почти в 100% случаях используется Microsoft Windows различных версий. Одновременно с ней могут использоваться и альтернативные системы - Linux (19,6%), Mac OS (14,6%) и Unix (6,5%).Доходы российских поставщиков ИТ-услуг за год выросли на 2,6% и достигли 549,3 млрд рублей 320.9 т

Клиентские ОС, работающие с ФГИС

ОС Число ФГИС Доля ФГИС, %
MS Windows
316
98,4
Linux
62
19,3
Mac OS
47
14,6
Unix
21
6,5

Данные: аналитический центр TAdviser Report, август 2015

Наиболее востребованной системой управления базами данных также является продукт Microsoft - SQL Server - с долей 41,1%. В пятерку входят Oracle Database (28%), MySQL (15,6%), PostgreSQL (9,7%) и IBM Lotus Notes/Domino (3,1%).

В совокупности СУБД Microsoft и Oracle используются почти в 70% федеральных государственных информационных систем.

Наиболее популярные СУБД, на базе которых работают ФГИС

СУБД Число ФГИС Доля ФГИС, %
MS SQL Server
132
41,1
Oracle Database
90
28,0
MySQL (Oracle)
50
15,6
PostgreSQL
31
9,7
IBM Lotus Notes/Domino
10
3,1

Данные: аналитический центр TAdviser Report, август 2015

Учитывая, что система с открытым исходным кодом MySQL развивается и поддерживается Oracle, можно считать долю этой корпорации в федеральных органах российской власти лидирующей и превышающей 43%.

В ходе исследования TAdviser Report отдельно рассматривал крупные информационные системы (более 1000 пользователей, либо без ограничения числа пользователей). Их насчитывается 114.

Базовое программное обеспечение американских корпораций Microsoft и Oracle пользуется большой популярностью в российских федеральных госорганах

Доля серверных операционных систем и СУБД Microsoft в них заметно меньше (57% и 32% соответственно), а доля продуктов с открытым исходным кодом - выше. К интересным фактам также относится то, что лидирующим поставщиком СУБД для крупных ФГИС является Oracle.

В ходе исследования TAdviser Report выявил ведомства, которые можно считать приверженцами (или, по крайней мере, активными пользователями ПО с открытым кодом). К таковым относятся:

  • Минэкономразвития (20 из 31 его ФГИС используют Unix или Linux в качестве серверной ОС, 17 из 31 - открытую СУБД),

  • Минкомсвязь (8 из 16 ФГИС работают на открытой серверной ОС, 3 из 16 - на открытой СУБД),

  • ФССП (ее единственная ФГИС вообще не использует продукты с закрытым исходным кодом в качестве ОС или СУБД).

Отдельно стоит отметить Федеральное Казначейство и Росреестр, которые также активно используют серверные операционные системы с открытым исходным кодом (12 из 15 систем Росреестра, 4 из 5 - Федерального Казначейства), но полностью зависимы от Oracle в части СУБД.

Российские продукты (в т.ч. форки международных открытых проектов) используются в качестве СУБД и ОС федеральными ведомствами довольно редко. К наиболее заметным и крупным примерам можно отнести Единый портал госуслуг, работающий на серверной ОС Alt Linux и информационную систему Федеральной службы судебных приставов, выбравшей СУБД "Ред База Данных".

Наиболее популярными версиями Linux в российских федеральных госорганах, по данным исследования TAdviser Report, являются продукты Red Hat, Debian и CentOS. Самые востребованные версии Unix - FreeBSD, Oracle Solaris и IBM AIX.

Наиболее популярные разновидности Linux, используемые в качестве серверной ОС в ФГИС

Число ФГИС
Red Hat
25
Debian
15
CentOS
15

Данные: аналитический центр TAdviser Report, август 2015

Наиболее популярные разновидности Unix, используемые в качестве серверной ОС в ФГИС

Число ФГИС
FreeBSD
13
Oracle Solaris
8
IBM AIX
7

Данные: аналитический центр TAdviser Report, август 2015

"Наше исследование показало, что несмотря на принятые нормативные документы и заявления руководителей государства о необходимости двигаться в сторону снижения зависимости от импорта в ИТ, федеральные органы власти продолжают массово использовать закрытые иностранные продукты, - говорит Александр Левашов, главный редактор портала TAdviser. - Очевидно, что везде и всюду отказываться от проверенных годами зарубежных решений совершенно не нужно, но настораживает то, что пока не наблюдается даже сколько-нибудь заметная тенденция снижения зависимости".

Всего в России зарегистрирована 321 ФГИС. Операторами этих систем являются 81 министерство, ведомство или подведомственная организация. К наиболее известным ФГИС можно отнести:

  • Единый портал госуслуг (ЕПГУ),

  • Систему учета объема производства и оборота алкогольной продукции (ЕГАИС),

  • Сайт госзакупок (ГИС ООС),

  • Систему подготовки и проведения выборов (ГАС Выборы),

Крупнейшими ФГИС (по числу подключенных пользователей) являются:

  • Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (о банкротстве) - 3 000 000 пользователей,

  • Единая автоматизированная информационная система таможенных органов - 300 000 пользователей,

  • Автоматизированная информационная система "Налог" - 190 169 пользователей,

  • ГАС `Правосудие` - 102 230 пользователей.

  • Информационная система Федеральной службы судебных приставов - 63 500 пользователей.

Некоторые информационные системы не имеют ограничений на подключение пользователей. Это касается, в первую очередь, систем, предназначенных для работы с конечными пользователями (например, ЕПГУ, а также ведомственные порталы, на которых оказываются госуслуги).

Как получить полную версию отчета