НИИ "Восход"

Компания

width=200px
ФГБУ НИИ "Восход" - научно-исследовательский институт, входит в структуру Минкомсвязи, разрабатывает и внедряет инфокоммуникационные системы государственного и спецназначения.

Собственники:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (ранее Минкомсвязи)

Содержание


300px

Конечные собственники компании и их активы

История и показатели деятельности

2017: Рост оборота на 10%

Общий оборот ФГБУ НИИ «Восход» за 2017 год составил 2 298 953 тыс. рублей без учета НДС. Это на 10 % больше показателя за аналогичный период 2016 года. Крупнейшие проекты института связаны с развитием сегментов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, а также совершенствованием и обеспечением стабильной работы ГАС «Выборы». Основным заказчиком выступает Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

  • В мае 2017 года «Восход» перевел межведомственный резервируемый центр обработки данных системы «Мир» на свободное программное обеспечение и оборудование отечественных компаний, включая 130 серверов архитектуры «Эльбрус». «Мир» объединяет государственную систему изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и государственную информационную систему миграционного учета. С использованием новой платформы выдано свыше 2 млн. биометрических заграничных паспортов, экономия бюджета составила около 30 %.
  • Институт также был назначен исполнителем части работ по проекту цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации. «Восход» провел обследование и анализ служебных процессов заказчика, а также приступил к разработке системного проекта, определяющего ближайшие направления трансформации.
  • Среди иных крупных проектов «Восхода» в 2017 году: размещение в собственном дата-центре единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и информационных систем в сфере сельского хозяйства (СГИО СХ); модернизация СМЭВ; доработка, внедрение и сопровождение подсистем Федеральной службы судебных приставов; развитие подсистем мониторинга сети передачи данных и центров обработки данных для органов государственной власти.

2009 г.

Конфликт с Минкомсвязи по тендеру на поддержку биопаспортов

В июле 2009 г. Минкомсвязи провело два тендера на поддержку системы биопаспортов, в которых победила компания «Открытые технологии 98». Но результаты этих тендеров, которые «Восход» обжаловал в ФАС, были отменены. Минкомсвязи обещало провести их заново «в ближайшее время». В первом конкурсе «Открытые технологии» победили с заявкой на сумму 495 млн руб., в то время как «Восход» был готов выполнить аналогичные работы за 197 млн руб. Во втором тендере, который проводился в форме аукциона, «Открытые технологии» должны были получить около 200 млн руб.

В письме Дмитрию Медведеву руководители ФСБ, МВД и Леонид Рейман предложили назначить государственным оператором системы оформления биопаспортов ФГУП НИИ «Восход». Кроме того, направлял аналогичную просьбу в администрацию президента и главный конструктор системы биопаспортов, замруководителя Росинформтехнологий Александр Панкратов. На письмо силовиков была получена положительная резолюция президента. Поручение о назначении госоператора, по словам чиновника, доведено до всех заинтересованных ведомств (в том числе Минкомсвязи), и сейчас решается вопрос подготовки распоряжения. Оно будет исходить либо от президента, либо от правительства, вопрос об этом пока не решен.

Однако вслед за этим Минкомсвязи выступило с инициативой о переподчинении НИИ «Восход» напрямую министерству. Сейчас НИИ находится в ведении Росинформетехнологий, которое хотя и подчиняется Минкомсвязи, но еще со времен Леонида Реймана им руководит Владимир Матюхин. Идею Минкомсвязи поддержал президент «Национальной компьютерной корпорации» Александр Калинин, до 2004 г. возглавлявший НИИ «Восход». «Нынешняя схема мешает работе предприятия, так как усложняется путь взаимодействия, - заявил Калинин агентству РИА «Новости». - НИИ «Восход» должно взаимодействовать с руководством Минкомсвязи напрямую, так как задачи ему ставит именно министерство».

В сентябре 2009 года Росиинформтехнологии просят Генпрокуратуру проверить на антикоррупционность намерение вышестоящего ведомства – Минкомсвязи – переподчинить себе НИИ «Восход». Замруководителя Федерального агентства по информационным технологиям (Росинформтехнологии) Евгений Караваешников направил генпрокурору Юрию Чайке письмо с просьбой проверить на антикоррупционность подготовленный министерством связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) проект постановления правительства о переподчинении федерального государственного предприятия НИИ «Восход» от агентства к министерству. Как сообщает агентство РБК, юристы Росинформтехнологий обнаружили в проекте постановления правительства признаки несоответствия нормам законодательства в сфере борьбы с коррупцией, в связи с чем, руководствуясь вступившим в силу в июле законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», направляется обращение в прокуратуру.

Минкомсвязи не имеет право осуществлять функции по управлению госимуществом, в соответствие с указом президента от 2004 г. этим должны занимать федеральные агентства, считает Караваешников. Кроме того, как отмечается в письме замруководителя Росинформтехнологий, государственным заказчиком основного проекта НИИ «Восход» - Государственной автоматизированной системы изготовления и контроля паспортно–визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП) – является министерство внутренних дел, тогда как доля контрактов с Минкомсвязи составила в выручке НИИ в 2008 г. лишь 5,7%, а в этом году – вообще 0%.

Минкомсвязи оперативно отреагировала на данную информацию: в разосланном министерством заявлении говорится, что агентство по информационным технологиям не имеет полномочий для соответствующий обращений. Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов не предусмотрена проверка проектов постановлений правительства, сообщили в министерстве, к тому же Росинформтехнологии не имеют полномочий по внесению в правительство проектов нормативно-правовых актов и раскрытию инфо